Warum hat Gorbatschow den Vereinigten Staaten einen Teil des Wassergebiets der UdSSR in den Nordmeeren gespendet, und was sagt die Staatsduma der Russischen Föderation heute dazu?

2024 Autor: Richard Flannagan | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-16 00:01

Im Jahr 1990 machte die UdSSR den Vereinigten Staaten Zugeständnisse und gab ihnen ein riesiges Territorium, das reich an kommerziellem Fisch und natürlichen Ressourcen ist. Dies geschah nach der Unterzeichnung des Abkommens am 1. Juni, das die Seegrenzen zwischen den Staaten festlegte und den Vereinigten Staaten einen viel größeren territorialen Vorteil verschaffte. Die von Schewardnadse und Baker unterzeichnete Vereinbarung wurde von russischer Seite noch nicht ratifiziert, da sie der Ansicht ist, dass das Verfahren nicht nur gegen russisches, sondern auch gegen internationales Recht verstößt.

Wie die Grenze zwischen Russland und den Vereinigten Staaten errichtet wurde und wann es notwendig wurde, Seeräume zu "abgrenzen"

Die erste Grenze zwischen den USA und Russland entstand 1867 nach dem Verkauf eines Teils Alaskas an Amerika. Infolge der Demarkation der Grenzlinie auf US-amerikanischer Seite wurden Fr. St. Lawrence, während die Commander Islands in Russland verschanzt waren. Maritime Räume blieben üblich, da es zu dieser Zeit keine Wassergrenzen gab.

Im Jahr 1926 wurde durch ein Dekret des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR das Gebiet vom Festland des Landes bis zum Nordpol zum Eigentum der UdSSR erklärt. Durch die Entscheidung über „polare Besitzungen“wurden jedoch keine klaren Seegrenzen geschaffen, so dass die Gewässer de facto niemandem gehörten.

Die Notwendigkeit, das Meer zu "abgrenzen", entstand 1976 mit der Entstehung von 200-Meilen-Fischereizonen, die von Küstenstaaten organisiert wurden. Gebiete in der Tschuktschen- und Beringsee überschneiden sich oft. Um die damit verbundenen Probleme zu beseitigen, schlug das Fischereiministerium der Union den Amerikanern vor, den Arktischen Ozean und die Tschuktschensee entlang einer 1687 geschaffenen und vereinbarten Linie abzugrenzen; in der Beringsee, um überlappende Zonen zu beseitigen, machen Sie die Mittellinie zur Grenze.

Obwohl die vorgeschlagenen Optionen allen internationalen Rechtsnormen entsprachen, lehnten die Amerikaner ab - sie glaubten, bei der Teilung unzureichendes Seegebiet zu erhalten. Die Staaten haben 1990 für sich selbst eine positive Entscheidung getroffen: Danach unterzeichneten Außenminister E. Schewardnadse und Staatssekretär D. Baker ein Abkommen über die Abgrenzung von Wassergebieten.

Was die wichtigsten Bestimmungen des Baker-Schewardnadse-Abkommens vorsahen

Das Ergebnis des Baker-Schewardnadse-Abkommens war die Festlegung der Seegrenze nicht entlang des Mittelstreifens, sondern im Rahmen der Konvention von 1867, die das Wassergebiet in zwei für die Sowjetunion nachteilige Teile teilte. Die Vereinigten Staaten besaßen 70 % der Beringsee, während die Sowjetunion nur 30 % der Wasseroberfläche besaß.

Insbesondere erhielten die Vereinigten Staaten die Wassergebiete der ausschließlichen Wirtschaftszone der Sowjetunion mit einer Gesamtgröße von 31,4 Tausend Quadratkilometern; Festlandsockel mit einer Größe von mehr als 46,5 Tausend Quadratkilometern im Beringmeer.

Gleichzeitig wurde ein Teil des Festlandsockels mit einer Fläche von etwas mehr als 4,5 Tausend km² auf die sowjetische Seite übertragen. Hätte die Teilung entlang der Mittellinie stattgefunden, wie die UdSSR zuvor behauptet hatte, hätte die Fläche des Schelfs 78,6 Tausend km² betragen.

Darüber hinaus erhielten die Vereinigten Staaten auf Kosten eines Teils der "gestifteten" ausschließlichen Wirtschaftszone des Sowjetstaates eine ausschließliche Wirtschaftszone, die an einigen Stellen 200 Seemeilen von der festgelegten Grenze überschritt. Eine solche Größenabweichung verstößt gegen das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen, insbesondere gegen Artikel 57, der die Breite der ausschließlichen Wirtschaftszone festlegt.

Wie ist der Stand der Vereinbarung heute

Die Ratifizierung des Abkommens durch den amerikanischen Kongress erfolgte in Rekordzeit – innerhalb von 3, 5 Monaten nach der Unterzeichnung erlangte das Dokument in den Vereinigten Staaten Rechtskraft. In Russland wurde das Baker-Schewardnadse-Abkommen jedoch seit seiner Einführung mehr als einmal kritisiert, so dass die sowjetischen und später die russischen höheren Legislativbehörden das Abkommen nicht ratifizierten und ihm den Status eines vorläufigen Dokuments verliehen.

Auch von amerikanischer Seite gab es Probleme: 9 Jahre nach der Unterzeichnung gab das Parlament von Alaska eine Erklärung zur Illegalität der Seegrenzen zwischen Russland und den USA ab. Die Parlamentarier begründeten ihre Behauptungen damit, dass Baker die Vertragsbedingungen mit Staatsbeamten nicht vereinbart und sie nicht zur Teilnahme am Verfahren eingeladen habe. Der alaskische Gesetzgeber schlug vor, das Abkommen zu annullieren und dann unter Berücksichtigung der Ansichten und Bedingungen des arktischen amerikanischen Staates neue Verhandlungen aufzunehmen.

Welcher Schaden wurde Russland durch die Konzessionierung von Wassergebieten in der Tschuktschen- und Beringsee durch die USA zugefügt?

Im Herbst 2002 richteten Vertreter des Rates der Russischen Föderation (SF) einen Antrag an die Rechnungskammer mit der Bitte, die durch das Abkommen von 1990 verursachten finanziellen Verluste festzustellen. Vier Monate später legte die Rechnungskammer als Reaktion auf den Appell der Föderationsratsmitglieder einen Bericht vor, in dem es hieß: „In den 11 Jahren des Vertrags hat Russland von 1,6 auf fast 2 Millionen Tonnen Fisch verloren. In monetärer Hinsicht belief sich dies auf 1,8-2,3 Milliarden US-Dollar“.

Nachdem Russland Seegebiet an die Vereinigten Staaten abgetreten hat, hat es die Möglichkeit verloren, jährlich durchschnittlich etwa 200-210.000 Tonnen Seelachs zu fangen. Darüber hinaus erschwerte die nachteilig angelegte Grenze die Durchfahrt von Schiffen und blockierte auf der Ostseite den Nordseekorridor, eine wichtige Verkehrsverbindung für die Russische Föderation. Ein weiterer Nachteil ist, dass russische Fischer in diesem Gebiet nicht fischen dürfen, während Fischereiunternehmen in Kanada, Südkorea, Japan und Taiwan ständig mit einer Quote fischen können.

Darüber hinaus verfügen die übertragenen Gebiete nicht nur über bedeutende Fischressourcen, sondern auch über riesige Gas- und Ölreserven. In Kenntnis der Vorkommen natürlicher Rohstoffe begann die amerikanische Regierung bereits 1982 mit dem Verkauf von Grundstücken an US-Unternehmen. Die Zahl der verkauften Ressourcen aus den angegebenen Gebieten hat Experten zufolge bereits 200 Milliarden Kubikmeter Gas und 200 Millionen Tonnen Öl überschritten.

Und derartige Geschenke wurden von den Generalsekretären an ihre Freunde überreicht.